실제적 지속가능성 평가 : 지속가능발전성과지표(SDPI) 사용자 매뉴얼(한국어판)
Authentic Sustainability Assessment : A User Manual for the Sustainable Development Performance Indicators
이 매뉴얼은 2030 지속가능개발의제 및 지속가능개발목표(SDGs)와 관련하여 경제주체의 지속가능성 성과를 측정하고 보고하기 위한 새롭고 보다 신뢰성 있는 접근법을 제안한다. 이 접근법은 맥락기반 규범적 임계치에 대비한 지속가능성 영향과 성과, 그리고 혁신적 변화 잠재력을 평가하는 61개의 SDPI(지속가능발전성과지표)로 구성된 2단 프레임워크에 기반을 두고 있어 기존 지표와 프레임워크의 한계를 뛰어넘는다. 각 지표는 정의, 추세분석, SDGs와의 연관성, 그리고 해당되는 경우 지속가능성 임계치 또는 규범을 포함한다. 유엔사회개발연구소(UNRISD)의 지속가능발전성과지표(SDPI) 접근법은 영리기업(FPE)과 사회적경제(SSE) 주체 모두가, 자신의 경제적 행동이 지속가능 발전에 요구되는 수준으로 잘 관리되고 환경 및 사회경제적 자원의 유지에 기여하는 정도를 의미있게 평가할 수 있도록 도와준다.
이 매뉴얼은 61개 지표에 대한 파일럿테스트 결과를 바탕으로 최종 완성되었다. 파일럿 테스트는 SDPI 접근법의 실행이 가능하고 경제주체, 표준 설정자, 프레임워크 제공자 모두 이러한 방법을 요구하고 있다는 것을 보여주었다. 매뉴얼은 유엔사회개발연구소(UNRISD)의 지속가능발전성과지표(SDPI) 프로젝트의 핵심 결과물이다. 유엔사회개발연구소(UNRISD)가 제작한 SDPI 온라인 플랫폼(sdpi.unrisd.org)은 사용자가 지속가능성 측정을 위해 이 새로운 접근법을 최대한 활용할 수 있도록 지원한다.
요약문
경제주체들의 지속가능성 성과, 즉 지구와 지구 생명체의 필수 자원에 미치는 긍정적이거나 부정적인 영향을 측정하는 것은 어려운 과제로 입증되었다. 수십년에 걸친 지속가능성 측정 및 정보공개의 개선에도 불구하고 현재의 지표, 방법론 및 보고 모델은 여전히 지속가능개발(Sustainable Development)의 사회경제, 거버넌스 및 환경 분야를 평가하기에 적절한 기반을 제공하지 못하고 있다. 의미있는 평가결과를 도출하기 위해서는 지속가능성 보고를 비효율적으로 만드는 여러가지 사각지대라는 문제들을 해결해야 한다. 지나친 보고 부담과 과다한 지표도 문제다. 더욱이 현재의 프레임워크와 지표는 주로 영리기업을 위해 설계되어 있어서, 사회적경제와 같이 경제적 목표 외에 사회 및 환경 목표를 추구하는 경제주체들은 지속가능성 보고의 대상으로 간주되지 않는 경우가 많다.
2018년 9월, UNRISD는 사회적가치연구원(CSES) 및 다중이해관계자 플랫폼 r3.0과 협력하여 이러한 문제를 해결하기 위한 4년간의 프로젝트를 시작했다. 그 목표는 2030 지속가능발전의제(2030 Agenda for Sustainable Development)의 비전과 목표와 관련된 다양한 경제주체의 성과들을 의미있게 측정하고, 평가할 수 있는 방법론과 지표들을 개발하는 것이었다.
본 메뉴얼은 기존 측정 및 보고 모델들이 가진 사각지대 문제점을 해결하려는 새로운 방법론과 지표들을 포함한 프로젝트 주요 연구결과들을 제시한다. 연구의 결과, 제시된 새로운 방법론과 지표들의 핵심은 다음과 같다. 첫째, 보고된 성과의 변화의 궤적을 나타내기 위한 장기간에 걸친 추세 분석이 그 핵심 중의 하나이다. 둘째는 지속가능발전의 의미에 부합하는 규범 및 임계치를 근거로 과거와 현재의 성과를 측정하는 맥락기반 보고의 중요성이다. 본 매뉴얼의 1부에서는 측정과정을 통해 2030 지속가능발전의제 실현에 필요한 혁신적 변화를 촉진하기 위해서, 지속가능성 공개 및 보고에서 훨씬 더 중점적으로 다루어야 할 문제, 지표, 목표는 무엇인가에 대해 간략하게 설명한다. 2부에서는 조직 차원의 지속가능성 성과 및 진전을 측정 평가하기 위한 61개 지표로 구성된 2단 프레임워크를 제시한다. 각 지표는 지표의 정의, 지표 맥락화 방법에 대한 설명, 그리고 지속가능 발전목표(SDG (Sustainability DevelopmentGoal))와의 연관성에 대한 설명을 포함하고 있다.
목차
요약 1
서문 지속가능발전성과지표(SDPI) 적용 매뉴얼 2
제1부 지속가능발전성과지표(SDPI)와 그 방법론 4
무엇이 바뀌어야 하는가? 5
야심찬 목표 설정으로 한계 극복하기 9
환경, 사회, 지배구조(ESG) 성과 보고의 대안으로서의 SDPI 11
사회적경제조직/기업을 위한 SDPI 지표 11
SDPI: 2단 접근법 15
제2부 지속가능발전성과지표(SDPI): 2단 접근법 사용자 매뉴얼 19
1단 추세지표: UNCTAD 핵심 지표의 추세 파악 20
• 1단: A. 경제 영역 20
• 1단: B. 환경 영역 23
• 1단: C. 사회 영역 25
• 1단: D. 기관 영역 27
2단 맥락기반 및 변혁적 공개 지표 : 영향 맥락화 및 변혁적 잠재력 공개 29
• 2단: A. 환경 영역 29
• 2단: B. 사회경제 영역 32
• 2단: C. 제도 영역 44
부록 측정 방법론 48
발행정보
실제적 지속가능성 평가 : 지속가능발전성과지표(SDPI) 사용자 매뉴얼
(공동기획) UNRISD, 사회적가치연구원. 재단법인 한국사회가치연대기금, 한겨레경제사회연구원, HESG
(발행처) 재단법인 한국사회가치연대기금
(발행일) 2024년 10월 30일
(홈페이지) http://hesg.org