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SVS-지방자치단체 사회연대경제기금 소개(리플릿)
2026.06.17

지역 임팩트 금융 인프라 ’사회연대경제기금‘

사회연대경제기금은 지방자치단체가 조직의 성장과 지역사회 문제 해결을 위해 설치·운용하는 정책금융 기금입니다. 일반 금융과 달리 수익성뿐 아니라 사회적 가치 창출을 함께 추구하는 사회적 금융의 대표적 정책수단으로 고용 창출, 기후변화 대응, 지역 소멸 극복 등 공익적 문제를 비즈니스로 해결하는 기업의 발굴·육성에 기여합니다. 최근 지역 주도의 맞춤형 정책을 유지하고 사각지대를 보완하는 핵심 재원으로 주목 받고 있습니다.

사회문제 해결 방식은 달라지고 있습니다.

지방자치단체가 마주하는 지방소멸, 고령화, 청년 유출, 기후위기 등의 사회문제는 과거의 행정 방식으로는 더 이상 해결하기 어려울 만큼 복잡해지고 있으며, 사회문제 해결 패러다임도 ‘보조금(소모)’에서 ‘투자·금융(선순환)’로 변화하고 있습니다. 최근 지방자치단체는 직접 자금을 대출하던 방식에서 벗어나 민간 운용사나 재단법인 등과 함께 지역 문제를 해결하는 기업에 투자하는 임팩트 펀드 출자자로 참여하거나 민간의 자조기금에 매칭하여 레버리지(leverage) 효과를 이용하는 등 자금 공급의 효율성을 높이기 위한 민관 협력 사례도 늘고 있습니다.

「사회연대경제기본법」에 제시된 ‘사회연대금융 활성화 방안’의 방향

사회연대경제조직의 지속가능한 성장을 위해 금융 접근성을 높이고 지역순환형 금융생태계를 구축하는 것을 핵심 방향으로 제시하고 있으며, 사회연대금융 활성화를 위한 주요 요소로 제도, 지역기금, 민간기금, 중개기관에 주목합니다.
① 제도 정비 : 사회연대경제 특성에 맞는 금융상품 개발, 사회적 가치 측정·평가 도구 개발 및 공시제도 도입, 민간투자 및 금융지원 활성화, 상호금융의 여신·출자 확대 등
② 중개기관 육성 : 투·융자 대상 조직 발굴, 금융상품 개발 등의 업무를 전문적으로 수행하는 기관
③ 지역기금 설치 : 지방자치단체는 사회연대경제 발전기금 설치·운용 가능
④ 민간기금 지원 : 사회연대경제 금융지원을 목적으로 하는 민간기금 지원 가능

지방자치단체 사회연대경제기금 활성화와 지역 문제 해결을 위한 임팩트 자본으로의 발전적 전환을 기대하며

전국의 사회연대경제기금 현황을 담은 소개자료를 발행합니다.

한국사회가치연대기금은 사회연대경제기금을 사회적 가치와 지역 임팩트로 연결합니다. 사회연대경제기금은 단순 보조금 사업과 달리 융자·투자·보증·이차보전 등을 통해 재원을 순환시키는 ‘지역 금융 인프라’입니다. 최근 기금의 운영 방식은 민간 전문기관(중간지원조직 및 운용사) 위탁을 통한 융자 및 임팩트 펀드 투자 형태로 전환되는 추세입니다. 이러한 민관 협력은 기금의 효율성과 지속가능성을 높이고, 지역 문제 해결과 사회연대경제 생태계 활성화를 견인합니다.


또, 지역 기금 및 민간 상호금융과 결합하여 자본 규모를 극대화합니다. 전국 단위 사회적 금융 생태계를 구축한 도매기금으로 공공 자금과 민간 자본을 연결하는 촉매자본(Catalytic Capital)의 역할을 수행합니다. 임팩트 펀드와 지역 민간·공익 기금, 업종별 자조·공제기금에 투자와 대출, 보증을 제공하며 안정적인 자금 운용을 지원합니다.

주요 역할

① (마중물 자금 공급) 사회연대경제기금 매칭 융자·공동 펀드 조성, 지역 기반 상호금융 연계·협력 등을 통해 민간 투자를 유인, 기금 규모와 활용성 극대화
② (중개기관 발굴·육성) 검증된 민간 전문성 활용, 운용 주체 육성 및 인프라 형성 지원
③ (지역 맞춤형 프로그램 운영) 지역 사회 문제 해결을 위한 맞춤형 상품 개발, 장기적이고 유연한 금융 공급
④ (KPI·리스크 관리) 다차원 심사·모니터링, 임팩트 관리체계 도입

<리플릿 이미지>